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                住宅70年免費續期 將為社會增加巨額財富

                發布時間:2018-09-25 11:45:31

                解決永久期限的問題,業主就可以做長遠規劃、抵押等等,相當于政府一分錢沒花,就給了人們一大筆財富,這就是產權制度的魔力。

                近日,《中共中央國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》正式全文對外公布?!兑庖姟分姓f:研究住宅建設用地等土地使用權到期后續期的法律安排,推動形成全社會對公民財產長久受保護的良好和穩定預期。

                人們一直議論、擔心的房子70年產權到期問題,這句話給了部分答案。很顯然,既然《意見》的意圖指向產權保護的“良好和穩定預期”,則基本可確定,土地使用權到期應是自動續期。問題在于,要不要補交土地使用費?如果交,又需要交多少?我個人的意見是,*好做到免費自動續期。

                房子產權續期問題說復雜其實也不復雜,無非是錢的問題。人們自然而然會提出疑問:現在土地賣這么貴,70年土地使用權到期,政府難道不想收回來重新賣一次嗎?即便不收回來重新賣,難道政府不想再收一次錢嗎?畢竟,利益太巨大了。此時,政府是否應該明確告訴大家:所有土地使用權到期是否該免費自動永久續期。即使要收費,也不宜收太多。這無疑會使人們形成*良好、*穩定的預期。政府放棄這么巨大的利益,保護產權的決心彰顯無遺,沒人會再存疑。

                網絡上常有一種言論,認為土地使用權免費續期“不公平”:已經買房的人,交的是50年、70年使用權的錢,卻獲得永久使用權,這對沒買房的人豈不是不公平?這種公平觀有點偏頗。改革的公平,從來不是公平地限制所有人。讓一部分人先突破限制、獲得穩定的產權,這是權利的回歸,而不是新設了某項特權。特權才不公平,一部分人權利的回歸,并不是不公平。

                當然,一旦土地使用權免費永久續期的預期確立,如果土地供給不增加,地價確實會上漲。因為,永久使用權的價格和70年使用權的價格的確會不一樣。解決這個問題的辦法,是增加土地供給,降低地價,以降低后來者的“不公平”感。

                土地使用權免費永久續期,既符合公平原則,也符合效率原則。解決了期限問題,接下來解決流通問題、抵押問題等等,就方便了。

                原來一套房,假定還有10年到期,由于存在不確定性,業主不敢做長遠規劃,也無法用于抵押。解決永久期限的問題,業主就可以做長遠規劃、抵押等等,相當于政府一分錢沒花,就給了人們一大筆財富,這就是產權制度的魔力。德索托在《資本的秘密》中說了,僅僅是明確產權保護,就等于憑空增加了財富。全社會憑空增加巨額財富,經濟重回高速增長軌道不難。

                政府看起來放棄了再收一筆土地使用權費的巨大利益,財政上有點“吃虧”,但是,經濟高速發展,稅源增加,政府在財政上只會更合算。如果再加上由此帶來的社會穩定、良治的效果,政府賺大了。

                土地使用權續期問題只是土地產權問題之一,與此類似的還有小產權房是否合法化問題,房地產稅以及與房子相關的遺產稅等,也值得探討。

                本次中央的《意見》,穩定預期是關鍵詞,這確實抓住了改革的精髓。而小產權房、房地產稅以及遺產稅等則均是一些巨大的、預期不穩定的資產,不應再任其處于不穩定的預期中。穩定預期就是天降財富,必然會引起經濟的連鎖良性反應。事實上,只要能做到“穩定預期”,民眾、政府都受益。政府越有魄力放棄各種“補繳”款,社會就越公平、越有效率。


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