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                小區拆圍墻街區化 或是國際大都市發展趨勢

                發布時間:2018-09-25 11:41:06

                穿行在東京如蜘蛛網般龐大的交通網中,除了高速行車的主干道外,很多很窄的小路令人印象深刻,不只有著日本動漫風的街頭景象,印象深刻的是東京街頭竟然沒看到一座寫著樓盤名的大門,忽然想起幾個月前國務院下發《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》中“推動街區化,原則上不再建設封閉住宅小區,已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開,實現內部道路公共化”這一條引起廣泛討論的內容?;蛟S試著把目前遇到的一些爭議點和已經實現街區化的東京對比下,會有不同的看法出來。

                “窄馬路、密路網”的城市道路布局理念*主要的目的是優化城市土地資源,解決交通擁堵問題。交通擁堵是國際大都市普遍面臨的問題,人口密度大、經濟基礎強于普通的二三線城市、城市點對點交通距離長都是造成機動車輛增多的原因,這些問題是不可避免的。如紐約、東京等大都市解決問題的辦法就是采用街區制的設計,北京雖然采取限號措施,效果雖然明顯,卻沒有根本的解決。未來如果采用街區化,從增加路網密度上來看,北京的交通擁堵指數減少將會實現。但如果在北京實施將會面臨物業、物權、安全和隱私性等問題。

                在物業方面,北京實施的是住區化物業管理,一般小區都會配有一定量的保安,并且在電梯等出現問題時會有物業及時修理。街區化后面臨的一個問題是物業公司面臨的,他們認為服務的對象少了,業務也會減少,另一個問題是業主會擔心缺少保安對居住安全的保證。就東京來看,住宅是以樓棟為單元的,對于物業公司的服務依然需求量很大,對于保安,如果每棟樓配一個保安反而安全密度更高也更有保證性,住宅外圍的安保力量可能會交給巡邏警察。

                物業方面好解決,但物權方面確實值得考慮,我國物權法中規定,建筑區劃內的道路,屬于業主共有,但屬于城鎮公共道路的除外。建筑區劃內的綠地,屬于業主共有,但屬于城鎮公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區劃內的其他公共場所、公用設施和物業服務用房,屬于業主共有。在購買住宅之時都算公攤交了錢的道路和綠地被充公相信是任何業主都不愿意的,所以充分尊重小區業主權益,出臺配套政策,考慮利益重新分配與調整是政策實施的必要條件。

                *后是關于隱私性和安全性的問題,這也是大部分業主比較擔憂的,住區圍墻在拆除后路上必然會有大量的車流量和人流量通過你住的單元門口,帶小孩出去散步或者溜寵物的擔憂就會大大增加,現實中不可能如動漫蠟筆小新或哆啦A夢那樣在馬路上可以隨意亂跑,半夜吵鬧也會成為住區開放后面臨的問題,尤其是一層住戶,目前在東京可以看到一層大部分為車庫或者居酒屋,所以在北京大部分一層為住戶的情況下,開放小區后如何解決這些細節問題也是需要大家思考的。


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